招标法中的项目拆分的定义是什么，他们这样合法吗？

工程建设项目的定义及其与招标投标法和政府采购法的关系。通过统一概念术语和明确与政府采购工程建设有关的货物和服务范围，进一步处理好这两部法律的调整范围。

法律分析

第二条工程建设项目定义招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。【释义】本条是关于工程建设项目定义的规定。本条规定的目的，是为了更好地处理《招标投标法》与《政府采购法》的关系。应该说，这两部法律在制定过程中已经从调整范围、规范内容的侧重点等方面做了较好衔接。例如，考虑到工程建设项目招标管理实际，《政府采购法》第4条规定，政府采购工程的招投标活动适用招标投标法；鉴于《招标投标法》已对招投标流程作了全面规定，《政府采购法》没有再详细规定政府采购货物和服务的招投标程序。尽管如此，在实际执行过程中，有关方面仍反映这两部法律存在着冲突。究其原因，主要有两个方面。在制度层面，与政府采购工程有关的货物和服务的招投标活动应当适用哪一部法律，缺乏明确规定。在执行层面，不适当地扩大两部法律的适用范围，要么将一些本不属于工程的货物、服务政府采购纳入《招标投标法》调整范围，要么将政府采购工程招投标活动纳入《政府采购法》的调整范围。本条通过统一概念术语，以及明确与政府采购工程建设有关的货物和服务的范围，进一步处理好这两部法律的调整范围。招标法实施条例解读可以参考以上。

结语

工程建设项目的定义在《招标投标法》中得到了明确，它包括建设工程、与工程建设有关的货物和服务。这一条款的目的是为了更好地处理《招标投标法》与《政府采购法》的关系，以确保它们在范围和内容上的衔接。然而，在实际执行中，仍存在一些冲突和不明确之处。因此，通过统一概念术语，并明确与政府采购工程建设有关的货物和服务的范围，可以进一步解决这些问题。对于该条款的详细解读，可以参考招标法实施条例。

法律依据

中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第一章 总 则 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第一章 总 则 第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。

中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第四章 开标、评标和中标 第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。

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