承包人将建设工程转包或违法分包的发包人应如何处理

根据《民法典》第八百零六条第一款，建设工程的转包、违法分包可导致合同解除。转包是指承包单位将其承包的全部工程转给他人或以分包名义转给其他单位。《民法典》于2021年1月1日生效。

法律分析

根据《民法典》第八百零六条第一款的规定，承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解除合同。所谓转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。

（《民法典》生效时间是2021年1月1日）

拓展延伸

处理违法分包：发包人的法律责任和应对措施

在承包人将建设工程转包或违法分包的情况下，发包人需要面对法律责任和采取相应的应对措施。根据相关法律法规，发包人应当严格履行对承包人的选择、管理和监督职责，确保承包人具备相应的资质和能力。若发现承包人存在转包或违法分包行为，发包人应立即采取措施进行调查，并与承包人进行沟通协商，要求其停止违法行为并承担相应责任。同时，发包人还应向相关行政机关报告违法行为，配合调查取证工作。如果发包人未能履行上述义务，可能面临法律责任，包括行政处罚、经济赔偿等。因此，发包人应加强对承包人的管理和监督，确保建设工程的合法性和质量，维护自身的合法权益。

结语

根据《民法典》第八百零六条第一款的规定，转包和违法分包行为将对发包人产生重大影响。发包人应当严格履行对承包人的选择、管理和监督职责，确保承包人具备相应的资质和能力。如发现转包或违法分包行为，应及时采取措施调查并与承包人协商解决，同时向相关行政机关报告并配合调查取证。未履行上述义务可能面临行政处罚和经济赔偿等法律责任。因此，发包人应加强对承包人的管理和监督，维护自身的合法权益，确保建设工程的合法性和质量。

法律依据

中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第十五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。

中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第一节 一 般 规 定 第十五条 建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。

中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

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