承办人是否就是责任人？

机关、单位的定密责任人包括机关、单位的负责人和特别指定的人员。机关、单位的主要负责人对定密工作负总责，分管业务工作涉及国家机密的负责人应被确定为定密责任人。机关、单位负责人一经任命即为定密责任人，无需进行确定程序。机关、单位可以根据工作需要指定其他人员为定密责任人。

法律分析

不是的。不一定，定密责任人包括两类人员，一是机关、单位的负责人；二是特别指定的人员。机关、单位主要负责人对定密工作负总责。分管业务工作涉及国家机密的负责人，应当确定为定密责任人。机关、单位负责人一经任命，即是本机关、本单位的定密负责人，不需履行确定程序。机关、单位可以根据工作需要，指定若干其他人员为定密责任人。

拓展延伸

承办人与责任人的界限及责任划分

承办人与责任人的界限及责任划分是一个涉及法律责任和职责范围的重要问题。在某些情况下，承办人和责任人可能是同一个人，例如在个人事务或某些合同关系中。然而，在其他情况下，承办人和责任人可能存在明确的区分。承办人通常是指负责执行特定任务或项目的人员，他们可能负责处理文件、准备文件、与相关方沟通等。而责任人则是指在特定情况下承担法律责任或后果的人员，他们可能需要承担违约责任、侵权责任等。因此，界定承办人与责任人的关系和责任划分，需要根据具体的法律规定、合同条款或相关法律解释进行判断。在实践中，法律和合同的解释以及相关的法律实务经验都对界定承办人和责任人的范围和责任划分起着重要的作用。

结语

定密责任人的确定包括两类人员：机关、单位的负责人和特别指定的人员。机关、单位主要负责人对定密工作负总责，分管业务工作涉及国家机密的负责人应当确定为定密责任人。机关、单位负责人一经任命，即是本机关、本单位的定密负责人，无需履行确定程序。根据工作需要，机关、单位可以指定其他人员为定密责任人。在界定承办人与责任人的关系和责任划分时，需要根据具体的法律规定、合同条款或相关法律解释进行判断，法律解释和实务经验对此起重要作用。

法律依据

《中华人民共和国保守国家秘密法》第十二条机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密，应当由承办人提出具体意见，经定密责任人审核批准。

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