公平与平等原则，不仅是宪法原则，也应该是其他法律所应体现的原则。其含义既包括立法者为不特定的人设定权利义务时没有偏见和歧视，又包括执法者对特定的人适用法律时与其他个案的人一视同仁，执行统一标准。然而，现实是，对人身损害赔偿问题，无论立法还是执法，其标准千差万别，不能统一。概括如下： 一、从赔偿主体和程序上看，存在国家赔偿、刑事附带民事赔偿和民事赔偿之间的巨大差异。国家赔偿的标准是全国统一的，而后两者则千差万别。例如刑事附带民事赔偿不包括精神损害赔偿，致使如交通事故等案件，如果被告人被追究刑事责任，则受害人不能要求其赔偿被统称为精神损害赔偿金的死亡赔偿金、残疾赔偿金或其他精神损害抚慰金。即使是其中的一类，各地执行的标准也不一致。这就是所谓的地区差。户口差别，即城市户口的比农村户口的标准高。