律师解析。搞“先斩后奏”、“斩而不奏”。再严的纪律，不执行都是摆设；再好的制度，不落实都会落空。纪律制度是用来执行的，不是放在嘴上说、挂在墙上看的。当前，确需严明组织纪律，严肃查处违反党纪的行为。【法律依据】。《中华人民共和国村民委员会组织法》。第二条 村民委员会是村民自我管理、自教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。第三条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。