律师解答。1、工厂手续不齐招用劳动者的，涉嫌非法用工，劳动者可以向劳动监察部门、工商局投诉2、如果工厂手续齐全，以手续不齐为理由拒绝与劳动者订立书面劳动合同的，劳动者可以主张未订立劳动合同期间的二倍工资，最多11个月，因二倍工资不属于劳动报酬，仲裁时效只有一年。【法律依据】。《中华人民共和国劳动合同法》。第三条 订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。