合同诈骗属于公诉案件，达到法定犯罪数额，需要追究行为人的刑事责任的，是需要由公安机关立案侦查的，被害人是可以向公安机关报案的。达到立案条件的，公安机关应当立案。如果公安机关不予立案，受害人也有救济途径：1.控告人申请复议。《刑诉法》第110条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”二、可以向当地人民检察院提出申请，通过检察机关要求公安机关立案侦查。控告人如果不服，可以申请复议。