施工备案可以更换，合同需要合同当事方协商达成一致的意合后才能变更，将变更的合同或补充合同重新备案。合同中权利义务的变更，以及合同主体的变更，通常来讲都是可以的，只要权利的让与人同意，或者义务的受让人同意，一般即可生效。依据国务院办公厅有关通知要求，目前我国已经取消了施工合同备案的事项，施工合同不需要备案，而建设施工合同在双方协商的情况下，可以依法修改。法律依据。《民法典》第五百四十三条。当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。一、施工合同精简审批环节。