土地占有权是土地所有者对土地的实际控制权。它是行使土地所有权和使用权的基础。我国土地所有权的主体只有国家和集体，但是国家和集体作为土地所有权的主体，未必亲自支经营和使用土地，这样就导致了土地所有权和占有权的分离。因此土地所有权人不一定就是土地占有人。一、农村集体建设用地流转的概念是什么。土地的流转即土地所有权或者土地使用权在不同经济实体之间的流动和转让。从土地流转的内容来看，集体土地流转大体上可以分为所用权流转、使用权流转和土地用途流转三种情况。所有权流转就是指国家征收农村的集体土地，土地所有权由集体所有转变为国家所有；使用权流转指的是将土地通过出租、转让等方式让与他人使用的情形；土地用途的流转是指改变了土地利用的方式，由农用地转变成非农用地。