1、市农村拆迁设置人口认定到发行房屋拆迁许可证为止，拆迁住宅有市常住户口，已经实际居住一年，市内没有其他住宅或住宅，但居住困难的情况下，可以认定应该设置拆迁住宅的人口。二．市农村常住拆迁设置人口认定到发行房屋拆迁许可证为止的日子，在被拆迁的房屋中市常住户口不到1年，住在被拆迁的房屋中，市内没有其他住宅或者有住宅，但是住宅困难的情况下，符合以下特殊情况之一的人可以认定为被拆迁的住宅应该设置人口。1、撤销范围内应设置人口的未成年儿童。2、因工作需要返回市内干部．员工及其搬迁家庭，在撤销范围内直系亲属定居的。3、离婚．退休．退休后从市外搬迁到撤销范围内的家庭。4、海员．船员．野外勘探员．学校等人员搬迁到撤销范围内的家庭。5、市内居民应征入伍（境）取消撤销范围内的户籍，有恢复的。