申请再审没有新证据也是可以立案的，但是再审没有新的证据胜诉的可能性不大，再审的条件包括原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证，原判决、裁定适用法律确有错误，有新的证据，足以推翻原判决、裁定等。再审程序，是指法院对已经发生法律效力的判决、裁定，在具有法律规章的再审事由时，依据法律规章的程序对原审案件也称“本案”再次进行审理并作出裁判的一种特别救济程序。再审程序的启动一般有以下三种：，1.法院决定再审。人民法院决定再审必须符合以下条件：属于再审的客体；已生效的判决、裁定必须确有错误。2.当事人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书认为确有错误，可以请求人民法院对案件再次审理并加以改判。当事人申请再审，是引起审判监督程序发生的重要途径之一。3.检察院抗诉与建议再审