法律分析：1、驾驶人未能提供驾驶证，按无证驾驶处罚。2、驾驶人提供了驾驶证，如行驶时无其他违法，给予警告或者二十元以上二百元以下罚款，及时退还机动车。3、驾驶人提供了驾驶证，如行驶时有违法，根据其违法的情况和未随身携带驾驶证一并予以处罚，及时退还机动车。开车忘带驾驶证，只能算是“没带证”，而不属于“无证驾驶”。交警部门不会拘留当事人，而只是临时的扣车。“未带”不等同于“无证”，但两者都属于交通违法行为，只是处罚的力度不同罢了。驾驶机动车需要一定的驾驶技能，缺少这种技能如果随意驾驶机动车，就有可能发生交通事故，一般人无证不能上路行驶。但对于已具备安全驾驶技术的人他们在道路上驾驶车辆，这种允许的证件就是“驾驶证”。这说明驾驶证是一种“许可证明”。