法律分析。1，治安大队是公安机关的内设机构，不能以自己的名义对行为人作出治安行政处罚，而必须以公安机关的名义作出处罚决定。2，派出所是公安机关的派出单位，可以以自己的名义，对违法人实施500元以下的行政罚款；对于500元以上的罚款及拘留等，须以公安机关的名义作出处罚决定。法律依据。《中华人民共和国刑事诉讼法》 第三条 对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。