律师分析。2021年山西有51家景区对上海、浙江、江苏游客免头道门票，并不针对全体游客。【法律依据】。山西省人民政府办公厅《关于印发“游山西·读历史”活动实施方案的通知》 （二） 推出优质产品线路。分步有序推进“游山西·读历史”活动。推广一批，围绕“黄河、长城、太行”三大品牌，选择五台山、云冈石窟、平遥古城、晋祠、雁门关等15个旅游场所率先启动，打造样板，引领示范；提升一批，选择张壁古堡等60个具备一定条件但缺乏内容提炼挖掘的4A级景区，进行改造提升；开发一批，按照遗址、古建、非遗、神话故事等类型，对具有历史文化资源但缺少必要载体呈现的区域进行创意设计、深度开发。(责任单位：省文旅厅、省文物局，各市人民政府)推进文物活化利用。