法律分析：农村村民、城镇待业人员(包括辞职、退职、待业青年、闲散人员)、离退休人员、企业下岗人员，国家法律、法规和政策允许的其他人员可以依法申请个人独资企业营业执照。申办手续。1、书面申请(载明：企业的名称和住所、投资人的姓名和住所、投资人的出资额和出资方式、经营范围及方式)。2、投资人签署的个人独资企业设立登记申请书。3、企业名称预先核准通知书4、申请人身份证原件和复印件。5、职业状况承诺书；6、外省市人员须提供暂住证。7、企业住所证明：租房协议书、产权证明、居改非证明8、从事国家专项规定的行业或经营范围，应提交有关部门的审批件9、如委托他人代理，应提供投资人的委托书及代理机构的营业执照复件、代理人资质证书办理程序：受理-审核-核准-发照。法律依据：《中华人民共和国公司法》。