律师分析。(一)城市中等偏下收入住房困难家庭。1.申请人具有市区常住户籍5年(含)以上。2.申请家庭上年度人均可支配收入低于52185元。3.申请家庭在市区无房。(二)新就业大学毕业生和创业人员。1.申请人具有市区常住户籍，或持有公安机关签发的有效期内的《浙江省居住证》。2.申请人具有中级(含)以上职称，或高级(含)以上职业资格证书，或本科及以上学历且毕业未满7年(具有硕士及以上学历的不受毕业年限限制)。3.申请人在市区用人单位工作，并签订1年(含)以上劳动合同，且连续缴纳住房公积金或社会保险金6个月(含)以上，或持有市区营业执照和1年(含)以上完税证明。4.申请家庭上年度人均可支配收入低于52185元。5.申请人及家庭成员在市区无房。