法律分析。上海的驾驶证和外地的没有区别。上海驾照和外地驾照的使用范围和功能一样，只是驾驶证的发证机关不同而已。法律依据。公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》 第二条 本规定由公安机关交通管理部门负责实施。省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车驾驶证业务工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车驾驶证业务。