1、公民个人信息的内涵及特征。(1)与公民个人直接相关，能够反映公民的局部或整体特点；或是一经取得、使用即具有专属性。前者如公民的出生日期、指纹等，后者如身份证编号、家庭住址等。(2)具有法律保护价值。公民个人信息承载了公民的个体特征，甚至各项权利，如果任由他人泄露、获取，必然导致公民时刻处于可能遭受侵害的危险状态。(3)公民个人信息的保护不以信息所有人请求为前提。除非基于维护国家利益、公共利益的需要或信息所有人的意愿，任何组织和个人均无权泄露、获取其个人信息。2、非法手段的认定；从窃取的特征分析，非法手段至少应当具备以下特点。1)是违背了信息所有人的意愿或真实意思表示。2)是信息获取者无权了解、接触相关公民个人信息。3)是信息获取的手段违反了法律禁止性规定或社会公序良俗。