工龄不满40年和满40年以上，退休后养老金的差距还要看具体的年限差距以及其他一些因素。工龄不满40年，那么30年也算是不满40年，20年也算是不满40年。而满40年以上，41年也算，45年也算。在同等条件下，如果缴费年限差得越大，养老金的差距也是越大的。法律依据。《中华人民共和国宪法》。第四十四条 国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。第四十五条 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。