(1)中等偏下收入住房困难家庭：申请人具有本市五城区居民户籍(农村村民和农村集体经济组织成员除外)且申请之日落户时间已满3年，申请人在本市五城区工作、生活，申请家庭在本市五城区年收入、财产、人均住房建筑面积符合市政府确定的准入标准。(2)外来务工人员：申请人不具有本市五城区居民户籍或者属于本市五城区农村村民、农村集体经济组织成员；申请人在本市五城区务工且在本市五城区累计缴交养老等社会保险满6年，或属于与企业签订5年以上劳动合同且在本市五城区累计缴交养老等社会保险满1年的普通全日制高校毕业生；申请家庭在本市五城区年收入、财产符合市政府确定的准入标准；家庭成员在本市五城区无自有住房、未租住公有住房。