法律分析:预开票属于违法行为。涉嫌虚开增值税发票罪,税收法律规定,除税务机关外,任何单位和个人都无权代开发票。因此,代开发票的行为是违法的。至于如何处理,要根据代开发票的金额、造成国税税款的损失程度、认错态度、退赔程度等等,由税务机关移送司法机关起诉,在法院审判后才能决定。
法律依据:《中华人民共和国刑法》第二百零五条 (一)虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;
(二)虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。
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