判断时应考虑各要素之间的相互作用、依赖关系和效果。
互补配合要关注不同要素的补充作用,相辅相成要关注要素间的协同效果,独立发展则注重各要素的自主性和独特价值。
评判标准可包括资源利用、目标达成、风险控制、可持续发展等。
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