低保非共同生活的家庭成员

第1种观点： 法律分析：条例规定，家庭成员包括配偶、未成年子女、已成年但不能独立生活的子女，包括在校就读的成年子女，其他具有法定赡养、抚养义务关系并长期共同生活的人员。条例还规定，未婚现役军人，脱离家庭独立生活一年以上的宗教教职人员，在监狱内服刑的人员，不计入共同生活的家庭成员。另立户口且长期在外生活法定赡养人不属于共同生活的家庭成员。此外，家庭生活确有困难、已成年且丧失劳动能力的残疾人或长期卧床不起的重病人员，可以与其共同生活的父母、兄弟姐妹分户计算。法律依据：《城市居民最低生活保障条例》 第十三条 从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的，或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的；（二）玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。

第2种观点： 法律分析：最低生活保障和低保户是一样的。低保户是最低生活保障的简称。法律依据：一、《城市居民最低生活保障条例》第二条，持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。 前款所称收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。

第3种观点： 法律分析：户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。法律依据：《城市居民最低生活保障条例》 第四条 城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府(以下统称管理审批机关)负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。居民委员会根据管理审批机关的委托，可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。国务院民政部门负责全国城市居民最低生活保障的管理工作。

第1种观点： 法律分析：条例规定，家庭成员包括配偶、未成年子女、已成年但不能独立生活的子女，包括在校就读的成年子女，其他具有法定赡养、抚养义务关系并长期共同生活的人员。条例还规定，未婚现役军人，脱离家庭独立生活一年以上的宗教教职人员，在监狱内服刑的人员，不计入共同生活的家庭成员。另立户口且长期在外生活法定赡养人不属于共同生活的家庭成员。此外，家庭生活确有困难、已成年且丧失劳动能力的残疾人或长期卧床不起的重病人员，可以与其共同生活的父母、兄弟姐妹分户计算。法律依据：《城市居民最低生活保障条例》 第十三条 从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的，或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的；（二）玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。

第2种观点： 法律主观：农村申请低保的条件： 一、申请条件 1、持有本市农业户口的居民； 2、共同生活的家庭成员年人均可支配收入低于 户籍所在地 当年农村居民最低生活保障标准（700元/年）； 3、对符合条件的“三无对象”实行全额救助，对有一定收入的贫困对象实行差额救助。 家庭成员包括下列人员： （一）配偶； （二）共同生活的子女； （三）共同生活的父母、祖父母、外祖父母； （四）与兄、姐共同生活的父母双亡或者父母无力抚养的未成年弟、妹； （五）父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但无独立生活能力的孙子女和外孙子女； （六）民政部门根据本条原则和有关程序认定的其他人员。 家庭收入是指家庭成员的全部实际货币收入和实物收入的总和，包括下列内容： （一）种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入； （二）批发零售贸易及餐饮业收入； （三）社会服务业务、外出务工劳务收入； （四）村（组）集体经济分配收入； （五）因征地拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中，扣除房屋重建及简单装修费用支出、家庭当年非生活性必需费用支出（家庭成员当年因病住院的医疗费用支出、家庭成员当年大宗学杂费用支出等）之后的收入； （六）非共同生活的法定赡养（抚养、抚养）人应当依法给付的赡养（抚养、抚养）费，但非共同生活的法定赡养（抚养、抚养）人家庭人均收入低于所在地农村居民最低生活保障标准的除外； （七）遗产或财产继承所得收入； （八）自供自给的实物（以市场价格折算）收入； （九）在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入； （十）房屋出租收入； （十一）其他应该计算的收入。 家庭成员年人均收入，按申请人提出申请前6个月的收入推算。 在外务工的农村居民，工资收入难以确定的，按户籍地劳动保障部门提供的 最低工资标准 计算。

第3种观点： 一、低保家庭成员包括哪些人1、家庭成员包括父母和子女，按规定申请低保的家庭成员是父母和子女。所以家庭成员是父母和子女。家庭成员是和在同一个户口本里的人。家庭在法律上等同于户籍，家庭成员是指在同一户籍内永久共同生活，各个成员的经济收入都作为家庭共同财产的人。家庭成员与直系血亲、亲属并非同一概念，具有直系血亲关系的人不一定互为家庭成员。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。二、低保户退休还吃低保吗低保领取的条件跟是否退休没有关系。低保，是看家庭人均收入和人均财产，是不是在当地规定的低保户标准之下。如果确实低于标准的，可以继续享受低保，超过标准的也就取消。要申请低保，必须满足以下几个条件：1、无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或抚养人但其无赡养、扶养或抚养能力的城市居民；2、尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的城市居民；3、持有本市东城等八城区或其他郊区（县）人民政府所在地的非农业户口城市居民，与具有本市农业户口或外地户口的人员结婚，并在上述地区定居，家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的家庭成员；4、原为本市非农业户口、刑满释放或解除劳动教养后，未及时办理户口手续且家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的人员；5、其他符合享受城市低保待遇条件的人员。

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