法律分析。算。公休日是指国家法律明文规定的带薪休假制度。包括公休假日和公共假日。公休假日。法律规定或者依法订立的协议规定的每工作一定时间必须休息的时间。一般用人单位实行每周休息两日。公共假日。指全体公民享受到假日，如五一、国庆、元旦、春节等，不含部分公民享受到的假日，如六一儿童节、三八妇女节等。法律依据；法律依据。《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》 第五条 依法应享受寒暑假的工作人员，因工作需要未休寒暑假的，所在单位应当安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天数少于年休假天数的，所在单位应当安排补足其年休假天数。