法律分析。集体土地使用权是指民事主体依法取得对集体土地进行经营、使用和收益的民事权利。集体土地使用权有以下三种形式：1、宅基地使用权。公民对其在农村依法所有的房屋的宅基地，享有使用权。2、自留地、自留山。自留地、自留山是农业合作化以后集体分配给社员长期使用的土地。3、乡村企业和公用事业。法律依据。《中华人民共和国土地管理法》 第六十条 农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。