老的养老金计发办法缺乏激励机制，基础养老金固定不变。新的办法将单位缴费全部划入社会统筹，个人账户只包括个人缴费和利息。个人缴费比例为上年度月平均工资的8%，单位缴费比例为上年度月平均工资的22%。新的计算公式为基础养老金+个人账户养老金。新政策养老金计发更有激励约束机制。法律分析；按照老的计发办法，缴费满15年以上的，基数养老保险金的计算方法为：基础养老金+个人账户储存余额/120，而基础养老金=上年度市职工月平均工资×20%。在该办法下，作为基本养老金最重要的组成部分--基础养老金，无论缴费多少，也不论缴费时间比15年延长多少，都是一样的，缺乏激励机制。而按照新的养老金计发办法，参保人员每多缴一年就多一些养老金，上不封顶，有利于形成“多工作、多缴费、多得养老金”的激励约束机制。