未领结婚证不能协议离婚。办理协议离婚手续需要提供内地婚姻登记机关或者中国驻外使（领）馆颁发的结婚证，可以补办结婚证后再离婚。一、涉外协议离婚需要准备哪些材料。涉外协议离婚需要准备以下材料。1、外国人、港澳台居民、华侨、留学生必须持有有效护照或其他有效证件。2、内地居民必须持有户口簿和身份证。3、离婚协议一式三份。4、内地婚姻登记机关或中国驻外使领馆颁发的结婚证。5、近期三张两寸单人半身免冠照片。婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的，予以登记，发放离婚证。二、结婚登记规定；申请结婚的中国公民和外国人、港、澳、台同胞、华侨及出国人员，男年龄不得早于22周岁，女不得早于20周岁。须分别持有下列证件。（一）中国公民；