1998年实行新预算会计制度后，把事业单位会计同行政单位会计区分开来，建立了单独的《事业单位会计准则》和事业单位分行业的会计制度，这是预算会计法规建设上的一个突破。事业单位的体制决定了它的会计核算方式不同于企业单位，又与行政机关有相当大的区别。另外，事业单位会计人员业务素质较低，缺乏对违法违纪行为的辨别能力，在执行会计制度、法规的过程中很容易出现偏差和错误，从而造成不应有的损失。随着财政改革不断深入，虽然建立一部分较为完善的管理制度，但我国现行事业单位会计管理上存在许多问题，这些问题的存在，直接影响事业单位的改革和发展，事业单位财务管理中存在问题，值得我们认真研究和解决。一、事业单位财务内部控制主要存在的问题。1.财务内部控制制度不健全，财务监控力度不够。